В Беларуси 2024 год объявлен Годом качества (Указ Президента Республики Беларусь № 375).
Указом от 18 января 2024 года № 21 были утверждены изображение и описание Государственного знака качества, а Правительству было поручено определить порядок его присвоения и перечень льгот и преференций, предоставляемых производителям при присвоении этого знака.
С принятием постановления Совмина от 29 марта 2024 г. № 224 «О порядке присвоения Государственного знака качества», которое вступило в силу 3 апреля 2024 г., эти поручения были выполнены.
Что дает наличие знака качества?
В приложении к постановлению № 229 определены стимулирующие льготы и преференции, предоставляемые производителям при присвоении Государственного знака качества. К ним относятся:
1) возможность сообщить о наличии знака качества в интернете и на сайтах госорганов, подчиненных Правительству;
2) возможность визуально выделить товары, на потребительской упаковке которых изображен знак качества, с помощью ценников, информационных надписей или другим способом при выкладке (отображении) в магазинах и павильонах, интернет-магазинах;
3) возможность получать скидки с тарифа на услуги трех организаций (ОАО «Агентство внешнеэкономической деятельности», РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен», БелТПП) по продвижению продукции, которой присвоен знак качества, на рынки стран Африки, Азии и Латинской Америки. Такие скидки будут предоставляться по решению руководителей (органов управления) данных организаций.
Перечисленные льготы носят имиджевый характер.
Кто может получить знак качества?
Как пояснял на начальных этапах разработки правовых основ Государственного знака качества премьер-министр Беларуси Роман Головченко, претенденты на получение знака качества будут проходить тщательный отбор, но особых ограничений для желающих принять участие в состязании на качество нет: это могут быть как крупные предприятия с богатой историей, так и молодые, с новой продукцией.
В Положении № 229 определено, что Государственный знак качества может быть присвоен только зарегистрированным в Беларуси юридическим лицам, -производителям определенных товаров. Индивидуальные предприниматели и организации, не имеющие статуса юридического лица, не могут подавать заявки на присвоение знака качества.
Какие товары могут быть обозначены знаком качества?
Товары, которые будут претендовать на присвоение им Государственного знака качества, должны быть безукоризненными и конкурентоспособными на международных рынках. Председатель Госстандарта Валентин Татарицкий рассказывал, что для получения знака качества предприятия должны не просто выпускать качественную, соответствующую лучшим отечественным и мировым аналогам продукцию, но и обладать безопасным, экологическим, инновационным, технологичным и эстетичным производством.
Знак качества ежегодно присваивается:
1) продовольственным товарам;
2) промышленным товарам для населения;
3) продукции производственно-технического назначения.
При этом, как отметила первый заместитель председателя Госстандарта Елена Моргунова, Государственный знак качества присваивается не ассортиментному перечню продукции, а конкретному виду такой продукции, которая должна производиться серийно.
Некоторые виды продукции не могут претендовать на присвоение знака качества:
– табачные изделия, нетабачные никотиносодержащие изделия, жидкости для электронных систем курения;
– вооружение и военная техника;
– пищевые продукты, полученные с использованием генно-инженерномодифицированных (трансгенных) организмов;
– продукция, к качеству и безопасности которой предъявлены претензии со стороны представителей органов государственного контроля (надзора) в течение года, предшествующего году подачи заявки о присвоении знака качества.
Работам и услугам знак качества присваиваться не будет.
Как получить знак качества?
Процедура присвоения Государственного знака качества включает в себя несколько этапов.
1. Производитель за свой счет проводит сравнительный анализ показателей собственной продукции с показателями лучших современных отечественных и (или) зарубежных образцов продукции аналогичного назначения и класса, степени новизны продукции. Не позднее 22 апреля подает в областной (Минский городской) исполком по месту своей госрегистрации заявку о присвоении продукции знака качества, прилагая документы, подтверждающие результаты сравнительного анализа.
2. Облисполком (Мингорисполком) проверяет представленные документы и не позднее 15 мая направляет их в Госстандарт.
3. Госстандарт не позднее 1 июня направляет документы производителя госорганам, которые проводят оценку продукции по показателям качества, размещает на портале «Продукция и услуги Республики Беларусь» перечень продукции и информирует потребителей о возможности онлайн-голосования о ее показателе эстетичности.
Показатель эстетичности – это информационная выразительность, рациональность формы, совершенство исполнения и оформления и др. Определяется онлайн-голосованием потребителей.
4. Ответственные госорганы оценивают продукцию по показателям качества и не позднее 1 августа готовят заключение о соответствии (несоответствии) продукции показателям качества, о чем уведомляют Госстандарт.
5. В отношении продукции, соответствующей всем показателям качества, Госстандарт не позднее 20 сентября организует заседание комиссии, состав которой определяется Правительством. В 20-дневный срок с даты принятия комиссией решения о возможности присвоения продукции знака качества Госстандарт вносит в Совмин проект соответствующего постановления. Датой присвоения продукции знака качества является дата принятия постановления Совмина. Юрлицам, продукции которых будет присвоен Государственный знак качества, будут вручать дипломы на специальных церемониях, которые планируется приурочивать ко Всемирному дню качества (второй четверг ноября).
Срок действия решения о присвоении знака качества – 2 года. Для продления права его использования процедуру необходимо пройти заново. В случае выявления несоответствия продукции требованиям к качеству и безопасности постановлением Совмина производитель может быть лишен знака качества досрочно.
Какие затраты необходимы для получения знака качества?
Сама процедура будет бесплатной, однако для проведения сравнительного анализа показателей своей продукции производителю придется понести определенные денежные издержки.
Лабораторные и другие необходимые испытания продукции производители периодически проводят в рамках производственного и внешнего контроля (в том числе при оформлении деклараций и сертификатов соответствия). Однако, если срок действия декларации или сертификата соответствия составляет до 5 лет, то Государственный знак качества действует всего 2 года.
Будет ли у большого числа производителей желание чаще проводить достаточно дорогостоящие лабораторные исследования в аккредитованных лабораториях для присвоения их продукции Государственного знака качества – вопрос открытый.
Государственный знак качества, безусловно, будет способствовать продвижению товара на соответствующем рынке, выделяя его среди прочих товаров.
Сколько юридических лиц решит пройти процедуру присвоения Государственного знака качества, должно стать известно уже к началу июня, когда Госстандарт начнет информировать потребителей о возможности онлайн-голосования в отношении показателя эстетичности всей заявленной для прохождения этой процедуры продукции.